CUENTAS DEL ESTADOFUENTES OFICIALES · DATOS ABIERTOS

SEGURIDAD SOCIAL / CUENTAS GENERALES / 2018–2025

Más que pensiones.
Las cuentas del Sistema.

Qué paga la Seguridad Social, con qué ingresos cuenta y qué financiación adicional recibe. Primero, el alcance de estos gastos; después, su evolución y sus fuentes.

01 / QUÉ CUBREN ESTAS CUENTAS

Seis tipos de gasto que conviene distinguir

01

Pensiones

Jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad y familiares; también complementos a mínimos y pensiones no contributivas.

02

Bajas y otras prestaciones contributivas

Incapacidad temporal, nacimiento y cuidado de menores, riesgos durante embarazo y lactancia, cese de actividad y otras prestaciones.

03

IMV, familias y otras ayudas

Ingreso Mínimo Vital, prestaciones familiares y otros subsidios no contributivos. Se cuentan aparte de las pensiones no contributivas.

04

Sanidad y servicios sociales del Sistema

Actuaciones de INGESA, IMSERSO, ISM y mutuas, incluidas áreas de atención sanitaria, servicios sociales y dependencia. No equivalen al conjunto del gasto sanitario o social de España.

05

Funcionamiento e inversiones

Personal, bienes y servicios, instalaciones y equipos. Son formas de gasto que sirven a las distintas prestaciones y servicios; no deben sumarse otra vez a un desglose por funciones.

06

Transferencias y gastos financieros

Transferencias a otras entidades, incluidas operaciones internas, e intereses y otros gastos financieros. Adquirir activos o devolver el principal de préstamos es una operación financiera separada.

Guía descriptiva, no seis partidas sumables: mezcla prestaciones, funciones y naturaleza del gasto. El gráfico posterior utiliza cuatro grupos excluyentes. Ver documentos y reglas de clasificación ↓

El alcance exacto: estados agregados de entidades gestoras, servicios comunes y mutuas del Sistema. Excluyen Clases Pasivas y al SEPE como entidad, aunque reciben cotizaciones por desempleados. Incluyen transferencias internas: no es una cuenta consolidada de toda la protección social española.

Ingresos, gastos y financiación de la Seguridad Social

Importes anuales; deuda como saldo al cierre · miles de millones de euros

EJECUCIÓN, NO PRESUPUESTO INICIAL

Pasa por un punto o enfócalo con el teclado para ver el importe. Pulsa para cambiar el año de detalle.

Gasto total en pensiones (línea naranja): incluye las pensiones contributivas, los complementos a mínimos y las pensiones no contributivas del Sistema de la Seguridad Social. No incluye Clases Pasivas. Este importe ya está incluido en el gasto total de la Seguridad Social: no hay que sumarlo otra vez.

Lectura: cotizaciones y aportaciones del Estado ya forman parte de los ingresos. No sumes sus líneas. «Gasto total» e «ingresos sin préstamos» se refieren a operaciones no financieras, capítulos 1–7. «Incluyendo préstamos» añade derechos del capítulo 9 y excluye activos financieros (capítulo 8): no es el total presupuestario completo.

Aportaciones del Estado = transferencias corrientes del Estado y sus organismos autónomos para todos los destinos; excluye préstamos y capital. Deuda = saldo PDE del subsector Administraciones de Seguridad Social, distinto del perímetro presupuestario. No se suma a los flujos ni su variación equivale a la brecha anual.

02 / DOS COMPARACIONES DIFERENTES

Cotizaciones y balance general

Ver las cuentas de cada año y su fuente

M€. Diferencia = gasto menos ingresos considerados. Tras préstamos, una diferencia negativa no equivale a caja libre ni a superávit: faltan otras operaciones financieras y el paso de derechos/obligaciones a cobros/pagos.

Financiación anual · capítulos 1–7 y derechos del capítulo 9
AñoCotizacionesGasto total no financieroNo cubierto por cuotas %Ingresos sin préstamosDiferencia antes de préstamosPréstamos cap. 9Ingresos con préstamosDiferencia tras préstamosFuente y estado
Descargar balance anual CSV ↓

03 / COMPOSICIÓN DEL GASTO

Las pensiones y los demás gastos

Descargar desglose CSV ↓

Cuatro grupos sin duplicar partidas

Obligaciones reconocidas · miles de millones de euros · importes nominales

«Resto» se calcula restando al gasto no financiero las pensiones y los dos grupos de otras prestaciones. Incluye otras transferencias —también internas—, funcionamiento, inversión y demás gastos. No se interpreta como gasto administrativo ni como financiación directa de pensiones.

Desglose reproducible del gasto · M€ · cifras calculadas a partir de cada cierre
AñoPensiones con mínimos y PNCOtras contributivasOtras no contributivasResto (diferencia)Total no financieroFuente

04 / FIABILIDAD Y TRAZABILIDAD

Qué está comprobado y qué no

La misma regla de selección

Serie 2018–2025 de ediciones detalladas de diciembre, consultadas el 16/10/2026; 2025 provisional. Los cambios respecto de los primeros cierres están registrados. Derechos y obligaciones reconocidos, no caja. No se mezclan presupuestos iniciales con ejecución ni se presentan euros nominales como importes ajustados por inflación.

Dos saldos, dos preguntas

La parte no cubierta por cotizaciones usa solo cuotas y gasto no financiero. El balance incorpora también aportaciones estatales y otros ingresos. Ninguna medida identifica por sí sola el déficit de las pensiones, el déficit en contabilidad nacional o el aumento de deuda.

Comprobaciones y límites

Cifras presupuestarias de los ocho años cotejadas con las ediciones detalladas el 16/10/2026. Se conserva la versión anterior y el registro de revisiones. La deuda utiliza la copia archivada del Banco de España de 15/10/2026; 2025 provisional.

Fórmulas y partidas que no se suman dos veces

Pensiones = contributivas sin mínimos + mínimos + no contributivas. Resto = gasto no financiero − pensiones − otras contributivas − otras no contributivas. Cobertura de cotizaciones = 100 × cotizaciones / gasto no financiero. Parte no cubierta = 100 × máx(0, gasto − cotizaciones) / gasto.

IMV y prestaciones familiares son parte de otras no contributivas. El MEI ya está dentro de cotizaciones. No se añade ninguno de nuevo. Los datos ausentes permanecen nulos; la línea se interrumpe. Las aportaciones fiscales exclusivas a pensiones y su necesidad neta legal siguen sin conciliarse.

Advertencias por año y revisiones
Fuentes oficiales de las cifras y de la descripción

Desglose y metodología JSON ↓Datos originales y catálogo completo ↓Consultar fichas y todos los registros →

Expediente de fuentes descriptivas y comprobaciones ↓. Los documentos de presupuesto inicial enlazados explican qué organismos y áreas existen; sus cantidades no se utilizan en los gráficos de ejecución. Las correlaciones entre series no demuestran causalidad.